▲ 지난해 개관 한 달 만에 문을 닫은 기장군 '안데르센 극장'이 위탁운영 사업자 모집에 나서면서 논란이 되고 있다.

입찰 조건 까다로워 지역업체 참가 제한
무대예술전문인 자격증 1급 요구 '논란'

지난해 개관 한 달 만에 문을 닫은 기장군 '안데르센 극장'이 올 하반기 위탁운영 사업자 모집에 나서면서 잡음이 일고 있다.

지역 현실에 맞지 않는 까다로운 입찰 조건으로 이미 업체를 선정해놓고 보여주기식 입찰을 하는 것이 아니냐는 말까지 나오고 있다.

기장군은 지난 7일 안데르센극장 위탁운영 입찰 공고를 게시했다. 1년 계약으로 위탁운영비가 3억원에 달하면서 지역 공연기획 업체들이 큰 관심을 보이고 있다.

부산의 첫 아동·청소년극 전문극장 안데르센 극장은 첨단 기술장비를 갖춘 대형무대를 포함해 공연장 1동과 사무동 1동 등 건물 2개 동에서 공연과 연극 교육 등을 진행 할 수 있다.

지난해 극단 가마골이 위탁운영을 맡아 연희단거리패·극단 가마골의 예술감독인 이윤택 연출가의 지휘 아래 '미운 오리새끼' '인어공주' 등 다양한 공연을 선보여 한 달 사이 관객 5300명이 몰릴 정도로 인기를 끌었다.

하지만 극장은 지난해 11월 개관 한 달 만에 갑작스럽게 문을 닫았다. 기장군의회가 1년 운영예산 3억원을 전액 삭감했기 때문이다.

군은 극장을 민간에 위탁하기로 하면서 기간을 3년으로 정할 것을 요구했고 군의회의 1년으로 줄이라는 상반된 입장이 맞섰다.

당시 군 의회는 "특정 업체가 안데르센 극장을 장기 위탁하는 것은 특혜"라고 지적하기도 했다.

▲ 지역 공연기획자들은 240석 규모의 안데르센 극장에서 1급 이상의 무대예술전문인 자격증 소지자를 기본 운영 조건에 넣는 다는 것은 과한 조건이다고 지적한다.

최근 기장군 추경예산을 확보하고 군은 부산지역을 대상으로 제한 재입찰 공고를 냈지만 지역 공연기획사들의 입장은 냉랭하기만 하다.

까다로운 입찰 조건 때문인데 이 중 "기본 자격요건인「공연법」제14조(무대예술전문인의 자격)에 의거 무대예술전문인 자격증 1급 소지자 1명 이상 반드시 포함"이라는 문구가 논란이 되고 있다.

공연법에 따르면 객석 500석 이상의 국·공립 공연장에 무대예술전문인 자격증 소지자를 의무 배정하고 있다. 객석 500석이상 800석미만은 3급이상, 800석 이상 1000석 미만은 2급이상, 객석 1000천석 이상은 1급 이상의 무대예술전문인을 배치해야 한다고 규정하고 있다.

240석 규모의 안데르센 극장에서 1급 이상의 무대예술전문인 자격증 소지자를 기본 운영 조건에 넣는 다는 것은 과하다는 지적이다.

지역의 한 공연 기획자는 "부산지역에서도 1급 소지자는 부산문화회관, 부산시민회관 정도에서 채용하고 있는 것으로 알고 있다"며 "500석 이하의 공연장에서는 대부분 채용을 하지 않는 현실이다"고 밝혔다.

공연관계자들은 부산지역에서 활동하는 1급 무대예술전문인 자격증을 소지자가 많지 않을 뿐더라 이 같은 조건을 충족하는 곳은 소수에 불과하다고 입을 모은다.

500석이 조금 못 미치는 부산예술회관의 경우 무대예술전문인 자격증 소지가 없고 해운대 문화회관의 경우도 2급 소지자가 근무하고 있다. 이들 또한 채용 당시에는 3급에 불과 했던 것으로 알려졌다.

특정 업체를 겨낭한 입찰 조건이 아니냐는 비판에 대해 기장군 관계자는 "최고의 시설에 최고의 관리자를 뽑기 위해 1급을 기본 조건에 명시했을 뿐 다른 의도는 없다"고 해명했다.

반면 부산지역 공연관계자들은 과도한 입찰 조건으로 공정하게 경쟁해야할 공개 입찰의 공정성과 형평성을 막고 있다며 입찰 조건 완화를 주장하고 있어 향후 논란이 확산될 조짐이다.